您现在所在位置:首页 > 经验交流 > 详细内容

刚性监督与理性监督并重,提高监督工作质量

 

几年来的森林资源监督工作实践,使我对森林资源监督工作的系统化、规范化、科学性、严肃性有了一定的认识,作为一名合格的森林资源监督人员要规范监督行为,树立科学的监督理念,训练过硬的自身素质,坚持刚性监督与理性监督并重,构件和谐、科学的监督环境,是我们在日常的监督工作经常思考的一个课题。

所谓刚性,就是打铁需要自身硬。首先必须熟练掌握本系统的法律法规、政策、文件,同时还要了解掌握与工作相关的业务知识,针对这一情况,局专员办年初就制定十分详细具体的学习计划,并组织编撰了《森林资源监督手册》,作为森林资源监督工作的业务指导性文件,同时又要求每个监督人员有针对性进行专题学习,具体内容是《吉林省低产低效林改造技术规程》、》《新增成林晋级标准》、《吉林省森林采伐检查办法》、《人工幼令林抚育检查验收办法》等一系列标准文件。同时对森林资源监督的核心内容“三总量”检查工作,制定了具体、全面的检查提纲,应该说,组织这些系统的学习和建立相应的学习制度,对每个监督人员提高素质,提高业务水平起到至关重要的作用。

过去,我们森林资源监督人员在日常监督工作中,出现过不想监督、不敢监督、不会监督的“三不”现象,究其原因有“三怕”,一是怕整天与被监督单位工作生活在一起,抬头不见低头见,怕得罪人;二是怕自己的工作有变化,工作上没有长远打算,干一天算一天,做一天和尚撞一天钟,得过且过;三是对自己的监督工作能力、水平不自信,该管的不敢管,该说的不敢说,工作没力度,怕“吃官司”。现在通过专员办事处几年来的队伍建设,理论学习,业务培训,这样的局面已经全部转变过来了,监督人员克服畏难情绪,变被动监督为主动监督,积极创新,大胆实践,在实践中创造了许多新的工作方式、方法,收到很好的效果。这就是上面所说的刚性监督的结果。

刚性监督需要有效的机制保障,在基层工作实践中,我们通过三个方面来保证刚性监督的效果和力度。一是举报方面,目前我们监督的“耳目”还不够灵,监督线索来源不够多,为此,我们建立了义务监督员制度。今年10月份,在枫林村与柳毛河林场交界处出现的一起侵占林地案件,就是由义务监督员举报的,及时交给林业公安局森保大队处理。我们觉得义务监督员制度,如果再辅之于奖励政策,效果会更好。第二方面,与被监督单位搞好协作关系,动之以情,晓之以理,解决日常监督工作的交通工具问题,由于监督工作的特点,没有交通工具不行。由于我们平时就把监督工作的作用,及时向被监督单位作了宣传沟通,让被监督单位明白,监督工作也是在帮助他们工作,让他们少犯错误,少受损失。在春季造林,秋季林地普查,林场都能及时提供交通工具,方便了我们的工作,促进了场、站关系的和谐。第三方面,利用现代化的办公设备和手段,提高监督工作的质量和效率。今年专员办事处给我们配备了办公电脑,GPS卫星定位仪,这在监督历史上是第一次。利用电脑我们编制伐根检尺自动汇总的程序,使比较繁杂的计算变得简单快捷、准确。这些无疑给我们的刚性监督提供了有力的保证。

刚性监督是规范监督行为的一个主要方面,是日常监督工作的主导体系,是主线,但理性监督同样不可忽视,在监督工作中要坚持以人为本,尊重被监督单位,讲清利害关系,理解他们的难处,处理好、协调好与被监督单位的关系,监督不越位,原则问题不让步,小事情不计较,这是所谓的理性监督,是刚性监督的辅助方面,也是规范监督行为的一个重要方面。通过实践,我们认为,刚性监督与理性监督并重,才能不断提高我们监督人员的素质和水平,促进基层监督工作向前发展。(吴向群)


 
 
版权所有 吉林省林业和草原局驻吉林森工临江林业有限公司办事处主办
电话:0439-5051000   邮编:134600 地址:吉林省临江市鸭绿江大街39号 备案号:吉ICP备14002041号-1