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继续从严管理 广开增收渠道推进各项工作依法 健康 稳步发展

 

--局长刘笑平在第二十届四次职工代表大会的工作报告

各位代表:

现在,我向临江林业局第二十届四次职工代表大会暨2015年工作会议报告工作,请各位代表审议。

一、2014年工作回顾

2014年我局按照集团“调整优化结构,进一步推进转型发展”的总体要求,抢抓改革机遇,寻求增长亮点,实现了“员工收入有增长,森林质量有提高,转产项目有突破”的工作目标。

——经营运行平稳。全年实现营业收入3.6亿元,同比减少2亿元;实现净利润2,470万元,同比减少255万元;生产木材62,100m3,同比减少12,000m3;销售木材59,300m3,同比减少19,300m3;木材平均售价1,700/m3,同比增加400/m3;木材单位生产成本241/m3,同比增加25/m3;刨花板原料完成27,000吨,同比减少2,400吨;生产二氢槲皮素1,800公斤。

——管理提升取得成效。按照集团公司管理提升活动要求,开展了我局的管理提升活动。全年管理费支出7,030万元,同比增加302万元;各生产经营单位,全部保质保量地完成了生产任务和承营指标,成本费用节余都在3%以上;取消了地区单位的招待费,年节约20万元;物资公司合理控制库存,拓宽进货渠道,实现了当年盈利;项目资金管理做到了专人负责、专款专用,争取项目资金6,876万元;盘活闲置资产380万元;拓宽木材经营思路,经营域外木材获利30万元;开展了安全生产标准化建设年活动,未发生重伤以上安全事故;信访、社会综合治理、计生等专项管理工作均达标,林区社会和谐稳定。

——森林资源管护水平和培育质量持续提高。清收林地426公顷,已全部还林;开垦林地清查488公顷,林地确权161公顷;处理林业行政案件35起;成立了专职森林管护大队,新建8座管护站,制定了森林管护站管理和考核办法;开展了野生植物资源调查和野生动物保护专项整治行动;修订完善了森林防火应急预案,安装了2森林眼,举办了春、秋森林防火实战演练,实现了连续35年无火警的好成绩。保质保量地完成了3,000公顷更新造林和8,760公顷森林抚育任务;实施了人工林近天然林培育试点和样板示范林建设工程;三公里退耕还林100亩,连续两年未发生水灾;营造特色林,启动了长白山生态修复工程;完成了二代红松种子园育种区建设,并获得吉林省科技成果奖;栽植绿化苗木60万株;对林业有害生物实施了科学防控和无公害防治,未发生病虫害。

——员工生活和居住条件持续改善。全年员工人均收入37,200元,同比增加2,000元。停产期间,一线员工的生活费提高到每人每月400元;发放延时工资和生活补贴350万元;2,641名老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理;为8,844名在册和离退休员工办理了社会保障卡;为9,126人落实了一次性安置职工社会保险补贴政策;300户棚户区陆续开工,基础设施配套工程投入1,900万元;投入200万元,开展了绿美家园活动;再次募集50万元应急基金,对重病、大病困难员工家庭进行帮扶;发放大病救助资金、临时救助资金共计41万元;开展“送温暖活动”,节日期间发放送资金36万元,米、面、油等福利230万元;全局中层干部以上实行一帮一包保困难员工,帮扶资金11万元。

——自营经济已成员工增收、企业增效的重要途径。全局自营经济从业人数1,689人,纯收入3,805万元,人均收入2.3万元。以单位、部门为主经营的自营经济项目发展较好,多数已收回全部投资;全年发放无息贷款66万元;香菇产量595吨,实现收入578万元;羊肚菌小面积培植试验获得成功;林地开发收入671万元;绿化苗木经营411万元;参地发包收入400万元;林产品采集“松籽销售”实现4,000万元。

——转产项目稳步发展。按照《公司法》和现代企业制度要求,完善了健维公司的股权结构和法人治理结构;二氢槲皮素项目进展顺利,生产线调试成功、产品产量质量稳定、产品检测工作正在进行,市场准入手续全力推进,国外市场开发也全面展开,国内市场销售工作准备就绪;小贷公司安全运转,没有一笔不良贷款,实现收入800万元;与临江市信用社达成协议,我局小贷公司以4,500万元入股临江市农商银行,占9.98%股份,小贷公司债权债务全归农商银行;出资260万元,收购禄林木业公司21名退休员工股份,我局股份达到48%;集团投资公司分红480万元,财务公司分红240万元。

——高质量完成教育实践活动的各项目标任务,党建水平全面提高。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,开展了以“为民务实清廉”为主要内容的教育实践活动。通过教育实践活动,广大党员干部进一步坚定了理想信念和增强了宗旨意识,“四风”突出问题得到有力整治和有效遏制,贯彻群众路线的长效机制和制度体系初步形成,一批关系群众切身利益的突出问题得到有效解决,逐步形成了改进作风的新常态。我局被省委、省政府授予“省模范集体”荣誉称号,荣获中华全国总工会、国家安监总局授予的全国“安康杯”竞赛优胜企业称号,被评为全省平安林区建设工作先进单位。

各位代表,过去的一年,在国内经济下行、企业社会负担沉重、木材质量不好的情况下,我们能平安稳定地完成上述工作,成绩确实来之不易。这是全局广大干部员工团结一心、共同努力的结果。在这里,我代表局班子,向在各个岗位上奉献智慧和力量的全体干部员工,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

在总结成绩的同时,我们更应看到我局在经营管理和企业发展过程中存在的困难和不足。一是员工收入的增长比前三年少了一些。二是企业办社会负担仍然沉重,仅离退休人员医疗保险和统筹外费用支出约2,000万元。三是1,773老工伤人员支付补偿金850万元,全部由企业承担,压力很大。四是二氢槲皮素项目各项手续没有办完,影响销售。五是信访工作还有几件很难解决的事项。六是人工林近自然化改造工程还没启动。这些问题,有待于我们加倍努力,逐一解决。

二、2015年工作安排

2015年工作总体思路是:继续从严管理,降低成本费用;广开增收渠道,增加经济效益;推进各项工作依法、健康、稳步发展。

2015年工作目标是:实现营业收入3亿元;实现净利润2,000万元;在岗员工人均工资收入增加1,500元,力争2,000元;自营经济纯收入3,500万元;二氢槲皮素销售收入500万元,力争1,000万元;更新造林3,400公顷,森林抚育9,300公顷;林区社会平安稳定。

为确保完成上述目标,重点做好以下几项工作:

(一)继续从严管理,降低成本费用。今年要对我局各项管理工作全部进行排查、分析、比较,对管理上存在的不足进行整改。目的是进一步依法规范管理,降低成本费用。一要查找管理费支出漏洞,重点是办公费、差旅费、运输费、修理费、材料费、燃料费等。二要查找森林培育各项成本,重点是育苗、种子园经营、造林、抚育。三要查找木材生产各工序成本,重点是木材伐区生产、运输、贮销环节。四要查找基本建设各项工程成本,重点是新建、改造工程造价。局成立四个专业管理小组,逐一研究。同时与同行业好的单位进行比较,确保我局可控成本费用同比下降200万元,力争300万元。

(二)进一步规范各项管理工作,做到合法、合理、高效。一要进一步规范合同管理,对以前局本级、各单位、部门所签订的经济合同逐一梳理,不合法、不合理的要进行整改,对以后经营管理中所要签订的经济合同由局企管处统一负责,合同签订前必须征求临江林区法院的意见。二要进一步规范项目和财政资金管理。对天保、森林抚育、棚改、科研、防火、油补等所有财政资金,实行项目负责人制。项目负责人要严格按照国家、省和相关部门的规定进行项目立项、预算和实施。修改完善《项目资金管理办法》,加强项目实施过程的监管,项目完成后要组织验收。三要规范合同用工,薪酬管理,必须合法。四要规范投资管理,我局所投资的财务公司、投资公司、人参良种繁育公司、吉林银行、健维公司、金诚房地产公司、建筑公司、临江市农商银行的股份,要按着《公司法》进行依法管理,确保股份安全和投资收益。五要规范安全生产、消防、信访、计划生育、综合治理等专项管理。管理办法和处理事情必须在法律允许的范围之内。

(三)管护和培育好森林资源,使森林资源质量稳步提高。一要做好森林管护体系建设,做到全覆盖。落实管护区域、责任及监督考核。二要做好林地清收工作,落实责任,确保完成林业厅下达的清收任务。三要做好林地确权工作,防止他人借农田地普查之机,侵占林地。四要开展矿产开发、参业用地、树木采挖、滥砍盗伐专项检查行动,依法严厉打击各类破坏森林行为。五要做好人工林生物防火工作,加大森林防火科技投入,确保森林安全。六要保质保量地完成3,400公顷更新造林和9,300公顷的森林抚育工作。推广大苗造林及近自然化培育。七要推进人工林近自然化改造,要有所突破。八要做好森林病虫害防治工作,防止发生大的灾害。九要认真执行红松果材林培育规划,研究人工红松籽增加结实量的方法,增加种子产量。

(四)广开增收渠道,增加经济效益。一要充分利用木材限额,在规程范围内做到效益最大化。重点是伐区选择、小材小料利用、合理量造材和销售。畅销树种一律竞价销售,售价要达到1,600元/m3以上。二要做好域外木材的经销工作,创利50万元。三要做好20公顷参地发包工作,收入400万元。四要生产抚育小杆5,000立方米,创利150万元。五要做好20公顷人工林生物防火带的开发利用,创利500万元。六要做好小贷公司贷款的回收,确保本金安全和利息回收。做好临江市农商银行监管工作,分红500万元。七要全力推进二氢槲皮素项目产品安全风险评估、新食品原料申报,食品生产许可(QS)审批、保健用品审批、加拿大保健品批文工作,力争年末能陆续完成。加大境外销售力度,力争有所突破。实现全年销售收入500万元,力争突破1,000万元。八要推进林地有偿使用,增加收入300万元。九要研究林特产品经营,创利200万元。十要争取盘活资产500万元。

(五)增加员工各种收入,改善居住条件。一要在年初整体调增全员工资5%,继续发放延时工资和绩效工资,一线员工停产期间继续发放生活费,适当提高标准。二要推进自营经济发展,增加员工非工资性收入。对现有的自营经济项目进行扶助,解决资金、技术、用地和销售问题,提高创利能力。三要加大困难员工的帮扶力度,做好应急救助和“一帮一”帮扶工作。及时了解掌握困难员工的情况,资助解决上学、就医、就业、住房上遇到的困难。四要做好新建棚改楼和基础设施配套工作,加大绿化美化投入。三公里后山继续进行退耕还林。

(六)做好政策、项目和资金争取工作。一要争取棚改贷款和基础设施配套资金。二要争取二氢槲皮素科研、项目、发展资金。三要争取森林保护、培育、防火资金。四要争取燃油补贴资金。五要争取自营经济项目资金。六要争取扶贫资金。七要争取离退休医疗保险补助资金。八要争取剥离企业办社会相关政策。

(七)巩固群众路线教育实践活动成果,全面提升党的建设和企业文化建设水平。坚持党委中心组理论学习制度、干群恳谈和领导干部联系点制度,促进领导班子思想作风建设;严格执行“三重一大”集体决策制度,防范决策风险和廉政风险;继续整改在教育实践活动中查找出的问题,确保不反弹;加强党员干部的管理,不断提高全体党员干部综合素质,做全体员工的表率;强化基层党组织建设,更好地发挥在生产、经营、自营经济、民生保障中的作用;加强反腐败建设,对“四风”人员严肃从重处理;培养和任用好干部,所任用的中层主要负责人必须是副职中品德、能力和业绩最好的,所任用的副职,必须是科员中最好的;做好效能监察工作,对木材销售、林地发包、基建项目发包、林地确权、林政执法、绿化苗木销售、资产处置、干部任用等方面进行有效监管;发挥工会和共青团的作用,促进我局经济社会和谐发展。

各位代表,新的一年带来新的希望。让我们团结一心、扎实工作,为推进我局各项工作依法、健康、稳步发展贡献力量!最后,祝临江林业局健康发展,祝全体员工家庭幸福,快乐安康!


 
 
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