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刘专员在临江林业局2016年中幼林抚育采伐试点工作会议上的讲话

 

 

同志们:

今天,召集相关部门负责人、各林场场长、监督站长开会,专题安排部署中幼林抚育采伐试点工作,就是为了全面贯彻落实国家林业局领导的指示精神,刚才吉文、松波、双林同志分别传达了兰厅长、王专员的讲话和国家林业局关于中幼林抚育出材的复函、集团关于做好试点工作的通知、临江局试点方案。一会陈局长还要和各林场签订责任状并作重要指示,目的就是要把这次试点工作抓实抓细。下面我讲四点要求。

一、转变观念,积极推进

2015年,国家林业局从生态保护的战略高度提出全面停止东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐,并在推进国有林区改革的背景下,先是在临江局进行人工林可持续经营试点,今年又把中幼林采伐试点任务交给吉林省,既是领导根据省情出发、民生要求多方努力争取的结果,也是国家林业局对我省林业工作的信任。我们要清醒地认识到中幼林抚育试点工作得来不易,要倍感珍惜。一是做好政策的宣传解释工作,让老百姓了解抚育采伐试点工作的目的和意义,绝不是又开始伐了,要时刻关注舆论舆情变化,防止出现不良影响。二是提高认识,转变观念。中幼林抚育工作是一项重大的生态工程,也是一项民生工程,对林区职工就业、林区社会稳定以及国有林区改革都有积极的推进作用。但这绝对不是经济工程,决不允许以出材为目的开展经营性采伐,各单位要端正态度,坚决杜绝虚报抚育面积、超审批采伐,一旦发现决不姑息,坚决查处。

二、认真调查,严格设计

一是做好设计前的踏查工作,根据山形地势、立地条件、林分因子、林龄等制定出相应的调整方式,对在设计中可能出现的问题要及时同相关部门进行协调沟通并加以研究,制定出可行性的解决方案。

二是严格技术规程,各项标示鲜明清晰,实测因子和计算要精准达标。

三是严格采伐木的选择,优先选择林分中枯死木、病腐木、半截木等生长不良以及过密的树木,做到均匀合理,防止出现天窗。

四是在设计集材道时,要充分利用原有冻扳道、装车场确保现有资源的完好。

五是做好设计审核上报工作,严格执行长资监【200812号文件的规定和吉林资【20097号文件。采取“三检两审”的方法,对提报的各类采伐小班的设计进行严格审核,严禁出现弄虚作假的行为,确保设计的真实性、科学性。

三、严抓作业,保证质量

一是按照程序在林木采伐作业前进行伐区拨交。 伐区拨交时要从局、场、工队、作业人员层层落实责任,要将林木采伐许可证和伐区调查设计的相关要求交代清楚,让采伐作业人员掌握林木采伐技术标准和政策要求。

二是严格按批准的采伐调查设计进行采伐作业,设计什么采什么,禁止私自改变和调整。

三是坚决杜绝超径级采伐、超限额采伐、超证采伐、越界采伐、采大留小、采好留次、串树种采伐。

四、落实措施,强化监管

一是抚育试点采伐工作要采取有力措施,强化监管制度,落实主体责任,局与场、场与工队、工队与作业人员,一级对一级把责任落实到具体人员,保证试点工作不出偏差,不出问题,顺畅进行。形成完整的、责任明确的、可以倒查的责任链条机制。

二是强化全流程管理监督。专员办除了严格按照长资监【200812号文件的规定执行监督检查外,还要进一步加大检查力度,特别加强对胸径14厘米径级以上的病腐木、枯死木、风倒风折木的监督检查。

三是采取严格的责任追究制度。对于没有按照责任状完成责任指标的,出现违规设计、虚假设计、违规采伐的,一律严肃处理。监督站要切实负起责任,一旦发现问题立即停止涉事单位的采伐工作,立即上报。

同志们,中幼林抚育采伐试点工作是上级交给我们的重要任务,是惠及林业职工的民生工程,我们要站在讲政治的高度严格执行上级要求,认真研究,精心部署,齐心协力,做好这项工作。


 
 
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