2015年森林资源监督工作的指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻上级有关精神,大力推进生态文明建设,全面做好森林资源监督工作。
一、做好森林资源培育监督
(一)严格设计监督。采用踏查、跟踪、超前和“三验三审”的监督方法,及时纠正工艺设计和工程设计中存在的问题,采取纠正、废除等手段,确保上报伐区资料的科学性、真实性和准确性。认真完成百分之一的核查工作。
(二)强化采伐监督。全面落实小班写实、小票到材登记核实和内部运输制度;规范拨交程序,严格控制采伐量和出材量,防止出现“三超一串”的情况。
(三)规范销售监督。通过流程环节的统计分析,确保生产量、到材量、销售量、运输量之间系统的逻辑性和准确性。
(四)抓好营林监督。根据国家政策和森林培育的目标,采取灵活的监督方式,促进营林生产方式的改变,达到临江林区多物种立体分布的顶级群落,加速生态功能的复原。
(五)完善采伐、运输、销售等环节的内外业数据、资料,迎接国家林业局“三总量”检查。
二、加强森林资源保护监督
(一)督查行政行为的合法性,案件调查的真实性和适用法规的准确性。
(二)监督执法人员的行为是否存在滥用职权、包庇纵容、徇私舞弊、玩忽职守等现象。
(三)认真贯彻征占用林地审核制度,全面落实现地审核、实测、申报、补偿、批复程序,依法打击扩占行为。
(四)根据“一证、一图、一照、一认定”等资料,加强对林地清收和确权工作的监督,全力保证国有林地权益。
(五)加大对采挖树木的监督力度,确实保证被采挖林分的密度和疏密度达到法定上限。
(六)深入开展有害生物防治、森林防火、野生动植物和湿地保护的监督工作,不断提高森林质量和生态功能。
三、加强队伍建设,全面提升基础工作
(一)加大学习培训力度。加强政治理论和业务学习,制定学习方案,明确学习内容;自学与集中学习相结合,理论学习与现场培训相结合。
(二)继续开展“读一本好书、记一本笔记、写一篇体会”活动。网络信息建设、舆论宣传工作要与读书活动相结合,每人撰写1篇调研报告和不少于6篇简讯。
(三)根据专员办下发的《工作细则》分别制定年度、季度、月份工作计划并上报综合处备案。
(四)要规范监督基础工作。做到资料完备、归档及时、格式统一、存放整齐。
(五)要进一步完善监督干部任用考核机制。实行年终考核、民主测评双向考评机制,实施能者上、庸者下的用人标准,增强监督队伍公信力,促进监督人员勇于探索、创新、履职的能力。
吉林省林业厅驻临江林业局森林资源监督专员
2015年1月6日